EU: CO2-Grenzzoll (CBAM) festgelegt

Die EU-Kommission hat erstmals den Preis für den CO2-Grenzzoll (CBAM) festgelegt: Für das erste Quartal beträgt er 75,36 Euro pro Zertifikat. Dieses Klimaschutzinstrument soll die CO2-Emissionen bei der Herstellung importierter Waren wie Stahl, Aluminium, Zement und Düngemittel bepreisen, um eine Verlagerung der Produktion in Länder mit geringeren Klimaschutzauflagen zu verhindern.

Die Abgaben auf die CO2-Belastung bei Importen werden ab Januar 2026 rückwirkend fällig, die entsprechenden Zertifikate müssen Unternehmen dann ab 2027 erwerben. Der festgelegte Preis dient Unternehmen als Orientierung, wie viel sie an der EU-Grenze für CO2-Emissionen zahlen müssen.

Es gibt bereits Streit um Ausnahmen, insbesondere bei Düngemittelimporten. Länder wie Frankreich, Italien und Kroatien fordern eine Aussetzung der Abgabe, um Landwirte zu entlasten, die unter hohen Preisen leiden. Die EU-Kommission lehnt dies ab, da eine Aussetzung die Importabhängigkeit verschärfen könnte. Am 13. April plant die Kommission Gespräche mit der Industrie zur Unterstützung der europäischen Düngemittelproduktion.

Das CBAM-System ist seit Anfang 2026 in der endgültigen Phase. Nach einer Übergangszeit mit Berichtspflichten endet diese Ende 2025. 2026 werden vier Quartalspreise veröffentlicht, ab 2027 sollen die Preise wöchentlich bekanntgegeben werden. Der Preis für das zweite Quartal wird am 6. Juli erwartet.

Der CO2-Grenzzoll (CBAM) hat mehrere wichtige Auswirkungen auf die Industrie:

1. Kostensteigerung für Importeure: Unternehmen, die Waren wie Stahl, Aluminium, Zement oder Düngemittel aus Ländern mit weniger strengen Klimaschutzauflagen importieren, müssen künftig Abgaben für die CO2-Emissionen bei der Herstellung dieser Produkte zahlen. Das verteuert diese Importe und erhöht die Kosten für die importierende Industrie.
2. Anreiz für klimafreundlichere Produktion: Durch die zusätzlichen Kosten für CO2-intensive Importe wird ein Anreiz geschaffen, die Produktion klimafreundlicher zu gestalten – entweder durch Umstellung auf sauberere Technologien oder durch Verlagerung der Produktion in Regionen mit strengeren Umweltauflagen.
3. Schutz der europäischen Industrie: Der Zoll soll verhindern, dass Unternehmen ihre Produktion in Länder mit laxeren Klimaregeln verlagern (Carbon Leakage). So schützt er die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie, die bereits strenge Klimaschutzauflagen erfüllen muss.
4. Veränderung der Lieferketten: Unternehmen könnten ihre Lieferketten anpassen, um CO2-intensivere Produkte zu vermeiden oder Lieferanten zu bevorzugen, die geringere Emissionen verursachen, um Kosten zu sparen.
5. Erhöhte Verwaltung und Zertifikatsbeschaffung: Unternehmen müssen künftig CO2-Zertifikate erwerben und entsprechende Nachweise erbringen, was zusätzlichen administrativen Aufwand und Compliance-Kosten bedeutet.
6. Marktreaktionen und Preisvolatilität: Da die Preise für CO2-Zertifikate künftig regelmäßig veröffentlicht werden (ab 2027 sogar wöchentlich), können sich die Kosten für Importe dynamisch ändern, was Unsicherheiten und Anpassungsbedarf in der Industrie mit sich bringt.

Insgesamt führt der CO2-Grenzzoll zu einer stärkeren Integration von Klimaschutzkosten in die Produktions- und Handelsprozesse der Industrie, fördert nachhaltige Produktionsweisen und schützt gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen – zumindest auf dem Papier.